长国土资〔2012〕103号

关于印发2012-2013年民主评议政风行风工作实施意见的通知

各乡（镇、办事处）国土资源所，局各部门：

现将《365体育在线开户2012-2013年民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

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                               二〇一二年九月五日

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2012-2013年民主评议政风行风工作实施方案

为贯彻落实县委、县政府关于加强作风建设的意见，切实推动全县国土资源系统政风行风建设，增强服务意识，进一步转变作风，提升执行力，根据《长垣县2012-2013年民主评议政风行风工作实施意见》有关工作要求，继续在全县国土资源系统开展以“树立优良作风，构建和谐长垣”为主题的民主评议政风行风活动，并制定如下实施方案：

 一、指导思想
    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，以关注民生、服务民生、改善民生为切入点，以人民群众满意为标准，以不断提高行政效能和服务质量为宗旨，以完善规章制度、规范执法行为为基础，以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标，主力解决影响经济社会发展、群众反映强烈的“庸、懒、散、软”等问题，切实加强政风行风建设，为构建和谐长垣、发展县域经济提供有力保障。

    二、评议对象
    1、局机关各科室；

2、重点科室（监察大队、耕地保护科）；

3、各乡（镇、办事处）国土资源所

三、评议内容

（一）局机关各科室

（1）履行职责、落实政策情况。

（2）规范执法、优质服务情况。

（3）办事公开、兑现承诺情况。

（4）为群众做实事、做好事情况。

（5）治理“庸、懒、散”及各种不正之风情况。

（6）业务建设、工作效率情况。

（二）重点科室和重点岗位

（1）履行职能情况。

（2）工作作风情况。

（3）服务质量和效率情况。

（4）政务公开和廉政建设情况。

（三）各乡（镇、办事处）国土资源所

（1）信息公开情况。

（2）依法办事情况。

（3）服务质量情况。

（4）服务环境情况。

（5）廉洁自律情况。

（6）制度建设情况。

四、评议方法和步骤

（一）动员准备阶段（2012年8月20日至2012年8月30日）
    1.局党组专题学习领会民主评议政风行风工作文件精神，统一思想，提高认识，研究部署行评工作；召开全系统民主评议政风行风工作动员大会，组织干部职工学习市、县关于民主评议政风行风工作的有关文件，部署本系统民主评议政风行风工作任务，提出工作要求；制定下发全县国土资源系统民主评议政风行风工作实施方案。并向社会作出“公开承诺”，公布行风监督方式，发动社会各界积极参与，自觉接受社会监督。

2.开展“向社会承诺，让人民满意”活动。围绕县委、县政府中心工作，结合工作职能，向社会作出公开承诺。局机关各科室及国土资源所要重点围绕坚持文明执法、依法行政，规范执法行为、强化执法监督进行承诺，着力解决行政不作为、乱作为以及执法不严，违法不纠等问题。要将公开承诺内容在办事大厅、服务窗口等明显位置以固定版面形式予以公示，接受群众监督。

3.征求意见建议。积极组织开展“走基层、听民意、办实事”活动。认真听取群众意见建议，同时，通过网站、电话、评议意见箱等渠道，征集社会各界意见建议，为整改工作打好基础。

（二）组织实施阶段（2012年8月30日至2013年8月5日）   

1.继续开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。要对照工作职能和服务项目，积极开展主题实践活动。要从规范执法、文明执法，简化手续、提高效能，为群众办实事办好事为目标；认真进行调研，选择几件群众最急需、最受欢迎、受益面广泛的实事好事，制定具体实施方案，明确时限，做出实效，切实让人民群众享受到评议带来的实惠。整个主题实践活动贯穿评议工作的全过程，并作为政风行风建设综合考核内容。
    2.开展评议。各科室及国土资源所对照评议内容和收集到的意见和建议，全面开展自查自纠。尤其要抓好重点科室的自查自纠工作。
   3.整改问题。共分为三个方面：一是各科室及国土资源所对照反馈意见和自评发现的问题，深入剖析，结合实际制定整改方案，要紧紧抓住规范行政权力、规范从政行为、加大政务公开情况、提升服务质量等环节，认真进行整改。二是对群众反复提出的意见建议，要从体制机制方面入手，进行深度整改，对发现的新问题，及时在制度上予以完善，建立政风行风建设的长效机制。三是局纪检监察室、督查科将强化日常督导，不定期进行明察暗访和督导检查，了解局机关各科室及乡所的整改效果、公开承诺落实情况和主题实践活动成效。
   （三）考核总结阶段（2013年7月25日至2013年11月20）
    局参评科室及国土资源所要按照县局纪检监察室要求报送相关工作材料。
    五、评议结果的运用
    政风行风评议结果将直接与年度考核挂钩，对在评议综合考核中排名较后的科室及国土资源所，取消其年度评优评先资格。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各科室、乡所要把评议工作作为是落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的重要举措，认真做好思想发动工作，统一思想，提高认识，切实增强工作的主动性和自觉性；确保评议工作健康、有序、有效开展。

（二）评建结合，注重实效。评议工作要坚持评建结合，与各项纠风专项治理工作和本单位的业务工作紧密联系，边评边改，以评促纠。要坚持以人为本，紧紧围绕群众反映的热点、难点问题开展评议工作，认真解决发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的问题。积极履行职责，认真践行作出的各项承诺，以良好的作风努力为社会和群众提供优质服务。
   （三）严格程序，规范评议。要严格按照评议方案开展工作，保证评议工作各个环节真正落到实处。坚持纠、评、建相统一，同时，进一步转变工作作风，改进工作方法，提高工作效率，优化服务质量。要认真开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，把评议工作向深层次延伸，让广大群众得到更多的实惠，树立国土系统关注民生、体察民情、为民服务的良好形象，努力把国土系统的政风行风建设提高到一个新的水平。